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急速赛车彩票:日欧签协定建史上“最大自贸区” 美贸易战成推手?

时间:2018/7/23 1:24:13  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  日欧签协定建史上“最大自贸区”  覆盖6亿人口,占全球经济总量1/3;专家称,特朗普政府贸易保护主义推动协定签订  7月17日,日本首相安倍晋三与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克在日本首都东京签署了经济伙伴关系协定(Economic PartnershipAgreem...

  日欧签协定建史上“最大自贸区”

  覆盖6亿人口,占全球经济总量1/3;专家称,特朗普政府贸易保护主义推动协定签订

  7月17日,日本首相安倍晋三与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克在日本首都东京签署了经济伙伴关系协定(Economic Partnership Agreement,EPA),形成一个覆盖6亿人口,约占全球经济总量1/3的世界最大自由贸易区。

  这是在美国向中国、欧盟、加拿大等国家和地区发起贸易战,引发全球范围内“贸易保护主义”担忧的情况下做出的重要举动。欧洲理事会主席图斯克称之为“黑暗中的一束光明”。

  专家称,一定程度上是特朗普政府不断发酵的贸易保护主义、单边主义推动了日本与欧盟双边自贸协定的签订。

  日欧将建世界最大安全数据流

  欧盟委员会主席容克称日本与欧盟的这一协定是“史上最大的双边贸易协定”。

  在当前的世界经济体系中,欧盟经济总量位居世界第一,日本紧随美国、中国,排名第四。2017年,日欧加起来的GDP总额达22.07万亿美元,占全球经济总量的30%左右。而日欧之间的商品和服务贸易总额也达到1000亿美元。

  根据协定,欧盟将取消约99%对日商品关税,日本约取消94%对欧盟商品关税,未来几年内将逐步达到99%。产生这一差异的主要原因是,大米类产品在日本受到严格的政治保护,不受进口产品影响。

  欧盟方面称,这一协定将消除欧洲企业每年约10亿欧元进口关税。此外,长期来看,这一协定将促使欧盟经济增长0.8%,日本经济增长0.3%。而据日本政府估算,协定将促使日本GDP增长近1%,并创造约29万个工作岗位。

  中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰称,作为世界两大重要经济体,欧盟与日本之间实现自由贸易,对彼此经济的促进、人民的互利将起到重要作用,是一个互惠双赢的过程。同时,这也为经济全球化浪潮添上了浓墨重彩的一笔。

  日本与欧盟的这一协定于2013年正式开始谈判,2017年底达成一致。协定签署后,还需获得欧盟议会和日本国会的批准,预计将于2019年生效。

  除自由贸易协定外,为加深双方经济联系,日本和欧盟还达成了一项无缝传输个人数据的协议,个人数据可以在欧洲经济区和日本之间自由传输,无需进一步的安全保障或是授权。容克称,欧盟与日本将建立世界上最大的安全数据流,同时将制定全球标准,维护数据保护的基本权利。

  奶酪与汽车的自由流动

  英国《经济学人》称,日本与欧盟的这一协定在最基本的层面其实就是“奶酪向一个方向流动,汽车向另一个方向流动”。

  从欧盟方面来说,获益最大的将是欧洲的农民和食品行业如奶制品、肉类、酒类等。根据双方协定,日本将取消欧盟82%的农产品和渔产品进口关税。

  日本将在协定生效的第16年取消对切达干酪、高达干酪等硬奶酪30%的关税,10年后取消对欧盟巧克力和意大利面的关税。

  欧洲理事会称,协定执行后,预计欧盟的加工食品出口将增180%,化学品出口增22%,机械工程产品出口增16%。此外,协定也给了欧盟企业参与日本公共建设项目的机会,如铁路建设等。

  从日本方面来说,其签订协定的关注点在汽车,希望欧盟能减免汽车关税以增加日本汽车出口。根据协定,欧盟将在协定执行后的第8年取消对日汽车征收10%关税,同时逐步取消汽车零部件3%关税,这将大大增加日本汽车和零部件在欧销售额。

  日本首相安倍晋三表示,感谢这份协定,它为日本汽车制造商提供了更广阔的市场。

  有分析称,取消对欧盟的葡萄酒、奶酪等进口产品关税可能会影响日本本土酒业、奶制品业的发展。但一方面日本消费者历来十分钟爱此类欧洲产品,另一方面日本政府也正出台相关政策大力支持本国农业的发展。

  向贸易保护主义说“不”

  自特朗普上台后,退出TPP协定,向欧盟、加拿大、墨西哥、中国等国家和地区加征关税掀起全球贸易战,以及“美国优先”的贸易政策,在全球范围内引发了对于美国贸易保护主义、单边主义的担忧,“自由贸易”理念不断被破坏。

  而日本与欧盟签订的EPA协定与特朗普政府向许多贸易伙伴增收关税形成鲜明对比。

  清华大学国际问题研究所教授刘江永称,日本与欧盟签订自贸协定对于双方增加出口和就业、增进经贸关系意义重大。同时,这也是在向美国发出强烈信号,他们将用行动捍卫自己的利益,同时维护世界自由贸易体系。

  根据日欧双方的联合声明,“日本和欧盟倡导自由、平等、基于规则的贸易关系,反对贸易保护主义”。

  双方领导人也都表达了对贸易保护主义的抵制。协定签署后,欧盟委员会主席容克在推特上发文称,“我们正在为未来自由而平等的贸易做出声明。贸易保护主义没有人保护,单边主义也不会有团结”。欧洲理事会主席图斯克也表示,“这一协定是对贸易保护主义的直接反对”。

  日本首相安倍晋三更是声称,“贸易保护主义正引起广泛担忧,但我希望日本和欧盟将扛起‘自由贸易’的大旗,引领世界自由贸易秩序”。日本外务省也在一份声明中表示,通过加强与欧盟的关系,日本希望促进双方的直接投资,抵制正在蔓延的贸易保护主义,保护日本本土品牌。

  事实上,美国自6月1日起对钢铁和铝制品分别加征25%和10%的关税,欧盟和日本都受到了冲击。欧盟直接回以颜色,自6月22日起对美国波旁威士忌、哈雷摩托车等商品实施报复性关税。而日本则向世界贸易组织提出书面申请,保留对美国实施报复性关税的权利。

  赵俊杰称,当前的世界经济是走向全球化的,自由、开放、包容才是世界经济发展的潮流。特朗普逆潮流而行,推行贸易保护主义和单边主义,只会使得其他经济体团结起来共同抵制它,维护多边、共赢的全球贸易体系。

  特朗普的贸易战是推手?

  刘江永称,一定程度上,是特朗普政府不断发酵的贸易保护主义、单边主义推动了日本与欧盟双边自贸协定的签订。

  日本与欧盟的自贸协定2013年就开始正式谈判了,但中间因为涉及农产品等对日本来说非常敏感的领域,双方迟迟未能达成一致。但自特朗普上台后,两个美国的老盟友都感受到了来自美国贸易保护主义的威胁。为维护自身利益,双方做出让步,迅速达成共识。

  事实上,不单日本与欧盟双方签订自贸协定,两大经济体还在不断寻求与其他国家和地区建立新的贸易关系。

  日本方面,自美国退出TPP后,日本成为这一协定的主导国。2018年3月,日本主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)正式签署。7月18-19日,CPTPP协定11个参加国在日本神奈川县箱根町举行首席谈判代表会议。日本共同社称,这次会议旨在向外界展示自由贸易圈的团结,对抗美国特朗普政府的贸易保护主义。

  此外,本月早些时候,安倍晋三还出席了在东京举行的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)第五次部长级会议。该协定由东盟十国发起,并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,希望通过削减关税建立自由贸易区。日本《每日新闻》称,日本有意掌握RCEP谈判的主导权,争取年内达成共识。

  欧盟方面也是动作不断。除与日本签订协定外,欧盟与新加坡、越南的协定已经到了批准阶段,与印度尼西亚、澳大利亚、新西兰的协定也处于谈判之中。此外,欧盟还重启了与拉美最大贸易区——南美共同市场的谈判,这一贸易区包括阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭几个国家。

  赵俊杰分析称,特朗普政府近来的动作引发众怒,日本和欧盟也终于发现美国靠不住,因此急切地寻求建立新的贸易伙伴关系,推动建立开放、包容的自由贸易体系。他们希望用合作反对孤立,用多边主义反对单边主义,用自由贸易反对贸易保护。

  路透社也撰文称,随着特朗普逐渐疏远传统盟友如欧盟、北约、加拿大,日本与欧盟的这一协定也标志着全球关系的转变。特朗普坚持“美国优先”,踢开自己的传统盟友们,无怪乎他们要寻求新的伙伴关系。

  本版采写/新京报记者 谢莲


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